Proponen cobrar IVA del 19 % a compras en Temu y Shein en Colombia
Las compras realizadas mediante plataformas internacionales como Temu y Shein están en el centro de una discusión tributaria y laboral en Colombia. El representante a la Cámara John Jairo Berrío impulsa un proyecto de ley que busca aplicar un IVA del 19 % a determinados productos provenientes de países con los que Colombia no tiene un tratado de libre comercio. Al mismo tiempo, el empresario Arturo Calle alertó sobre la reducción de puestos de trabajo en su compañía y cuestionó las condiciones bajo las cuales ingresan algunos productos importados.
La discusión se desarrolló en una audiencia pública de la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes, realizada el 15 de octubre de 2026. Allí participaron empresarios del sector textil y de confecciones, quienes expusieron sus preocupaciones por la competencia de plataformas extranjeras y pidieron revisar las condiciones tributarias y aduaneras que se aplican a ciertos envíos internacionales.
La propuesta todavía debe completar su trámite legislativo. Por ahora, no se ha aprobado una nueva obligación general que imponga el IVA del 19 % a todas las compras realizadas en Temu o Shein.
Arturo Calle reportó cerca de 2.000 empleos menos
Durante su intervención ante el Congreso, Arturo Calle señaló que su empresa ha reducido personal en distintas áreas de operación. Según las cifras que presentó, las plantas de producción ubicadas en Pereira registraron una disminución de alrededor de 1.200 puestos de trabajo.
A ese ajuste sumó cerca de 100 empleos menos en las oficinas administrativas y otros 600 en las tiendas. Además, indicó que aproximadamente 100 puestos adicionales estaban bajo evaluación, aunque todavía no se habían eliminado.
Con esas cifras, el empresario situó en cerca de 2.000 el número de empleos eliminados o proyectados para reducción. La distinción es importante: el total incluye puestos que, según su declaración, ya fueron suprimidos y otros que seguían bajo análisis.
Calle relacionó los recortes con la disminución de compradores y el crecimiento de las compras a través de plataformas internacionales. En su intervención, sostuvo que una menor demanda de productos de su empresa afecta los ingresos y, en consecuencia, la capacidad para mantener la nómina.
El empresario también afirmó que las condiciones actuales perjudican a los productores formales, que deben asumir costos laborales, tributarios y operativos. Sus declaraciones constituyen la posición de la compañía frente al fenómeno; las cifras expuestas no demuestran, por sí solas, que las plataformas sean la causa exclusiva de todos los puestos de trabajo reducidos.
¿Qué proyecto busca cobrar IVA del 19 % a compras internacionales?
El representante John Jairo Berrío, del Centro Democrático, promueve una iniciativa para modificar el tratamiento tributario de determinados productos que ingresan a Colombia a través de plataformas de comercio electrónico.
La propuesta apunta a mercancías provenientes de países con los que Colombia no tiene un tratado de libre comercio, como China. El objetivo declarado por su promotor es reducir las diferencias tributarias entre ciertos envíos internacionales y los productos que comercializan las empresas nacionales.
Berrío ha sostenido que el Estado podría recaudar entre $4 y $5 billones adicionales si se modifica el tratamiento de estas operaciones. Esa cifra corresponde a su estimación y no debe presentarse como un recaudo garantizado ni como una proyección fiscal independiente ya certificada.
Según el congresista, la iniciativa avanzó a su segundo debate en la plenaria de la Cámara de Representantes. También señaló que espera que continúe su trámite en el Senado antes de finalizar el año y que el Gobierno ha considerado incorporar una medida similar en el proyecto de ley de rescate económico.
Para convertirse en una obligación tributaria, la propuesta debe completar el procedimiento legislativo correspondiente y quedar aprobada en los términos constitucionales. Hasta entonces, sus condiciones, alcance y fecha de eventual aplicación pueden cambiar.
¿Todas las compras en Temu y Shein están exentas de IVA?
No. El tratamiento tributario de los envíos internacionales depende de las condiciones previstas en la normativa aduanera y de los acuerdos comerciales aplicables. No es correcto afirmar que todas las compras hechas en estas plataformas ingresan automáticamente a Colombia sin pagar IVA o aranceles.
Uno de los elementos de la discusión es el régimen conocido como minimis, que contempla un tratamiento especial para ciertos envíos de bajo valor. En Colombia, la aplicación de la exención de IVA para determinadas importaciones está condicionada, entre otros aspectos, por las reglas aplicables a los acuerdos comerciales y a las características de la operación.
Por eso, el debate no se limita a decidir si se cobra o no un impuesto a dos aplicaciones específicas. También involucra la forma en que se clasifican los envíos, el país de origen de las mercancías, los requisitos para acceder a los beneficios y los controles para evitar irregularidades.
La iniciativa de Berrío busca modificar parte de ese tratamiento para productos provenientes de países sin tratado de libre comercio con Colombia. Su alcance definitivo dependerá del texto legislativo que se tramite y de las reglas que eventualmente se aprueben.
La discusión sobre competencia y empleo nacional
Los empresarios que participaron en la audiencia señalaron que los negocios nacionales deben responder por salarios, seguridad social, impuestos, arriendos y otros costos de operación, mientras que algunas compras internacionales pueden beneficiarse de condiciones tributarias diferentes.
Desde esa perspectiva, aplicar reglas más similares podría reducir ciertas diferencias entre la venta de productos nacionales y la importación directa de mercancías de bajo valor. Los promotores también sostienen que una modificación del régimen podría aumentar el recaudo público.
Sin embargo, el debate tiene otras dimensiones. Para los consumidores, las plataformas internacionales ofrecen acceso a precios bajos, variedad de productos y facilidad de compra. Un cambio tributario podría elevar el costo final de algunos pedidos, dependiendo de la mercancía, su valor y las condiciones que establezca la norma.
También será necesario evaluar si el cambio produce el efecto esperado sobre la producción nacional y el empleo. El resultado dependerá de factores como los precios, las decisiones de compra, la capacidad competitiva de las empresas colombianas y el alcance real de la regulación.
¿Cuándo comenzaría a aplicarse el posible impuesto?
No hay una fecha de entrada en vigor confirmada para la propuesta de Berrío. El proyecto debe avanzar por las etapas legislativas correspondientes y su contenido puede cambiar durante las discusiones.
El congresista afirmó que espera que la iniciativa continúe su trámite en el Senado antes de finalizar 2026. También mencionó la posibilidad de que el Gobierno incorpore una medida relacionada con el IVA a las plataformas asiáticas dentro de su proyecto de ley de rescate económico. Esa posibilidad no equivale a una aprobación.
Mientras no exista una norma aprobada y vigente, los consumidores no deben interpretar el anuncio como una confirmación de que todas las compras en Temu o Shein empezarán a pagar automáticamente el 19 % de IVA.
La discusión pone sobre la mesa dos asuntos centrales para la economía colombiana: cómo competir en un mercado de comercio electrónico cada vez más internacional y cómo proteger el empleo formal sin perder de vista el efecto de las decisiones tributarias sobre los consumidores. La respuesta dependerá de las reglas que finalmente se aprueben y de los resultados que produzcan.
