Senado aprueba impuestos para vapeadores y cigarrillos electrónicos en Colombia
Proyecto que grava los vapeadores supera su debate en el senado de Colombia
El Senado de la República aprobó el proyecto de ley que incorpora los vapeadores, cigarrillos electrónicos y otros productos de nicotina al régimen del impuesto al consumo en Colombia. La decisión se tomó el 4 de noviembre de 2026, durante la plenaria de la corporación, con 79 votos a favor y uno en contra.
La iniciativa busca actualizar el marco tributario que ya se aplica a los cigarrillos y al tabaco elaborado, extendiéndolo a dispositivos electrónicos y productos de nicotina que hasta ahora no estaban incluidos en ese esquema fiscal.
¿Cómo funcionaría el nuevo impuesto?
El gravamen contempla dos componentes: una tarifa específica, calculada según la cantidad de líquido que contiene el dispositivo, y un componente ad valorem, que corresponde a un porcentaje del precio de venta al público.
De acuerdo con la información publicada sobre el proyecto, para los vapeadores se contempla una tarifa de $1.000 por cada mililitro de líquido y un componente adicional del 20 % sobre el precio de venta al público. Las tarifas y condiciones deben leerse conforme al texto definitivo que resulte de la conciliación legislativa.
¿A qué sectores se destinaría el recaudo?
Según el senador Juan Fernando Caicedo, ponente de la iniciativa, el nuevo esquema podría generar cerca de un billón de pesos en recaudo.
La distribución prevista sería:
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84 % para salud: recursos destinados al aseguramiento, programas de prevención e infraestructura del sector.
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16 % para deporte: financiación de programas y proyectos deportivos.
La asignación busca fortalecer los recursos de los departamentos y ampliar las fuentes de financiación para estos sectores.
¿El proyecto ya es ley en Colombia?
No. Aunque recibió la aprobación del Senado, todavía debe surtir el trámite de conciliación entre las dos cámaras para unificar los textos aprobados. Posteriormente, deberá pasar a sanción presidencial para convertirse en ley.
El registro legislativo del Senado señala que la conciliación está pendiente de designación de conciliador en la Cámara de Representantes.
¿Qué discusión generó la iniciativa?
Durante el debate, uno de los principales puntos de discusión fue el valor de las tarifas. Mientras algunos congresistas respaldaron el impuesto como una medida para ampliar los recursos destinados a salud y deporte, otros expresaron preocupación por el posible aumento del contrabando y sus efectos sobre las rentas departamentales.
También se plantearon diferencias sobre si las tarifas propuestas serían suficientes para desincentivar el consumo de estos productos.
La aprobación representa un avance en la actualización del régimen tributario colombiano frente a los productos de nicotina. Sin embargo, sus condiciones definitivas dependerán del texto conciliado y de la culminación del trámite legislativo.
